Не знаю какая у вас версия Ax, поэтому универсальный способ:
X++:
Com objStream = new Com('ADODB.Stream');
Com binaryStream = new Com('ADODB.Stream');
;
objStream.CharSet('utf-8');
objStream.Open();
objStream.LoadFromFile(@'c:\test.xml');
objStream.Position(3);
binaryStream.Type(1);
binaryStream.Mode(3);
binaryStream.Open();
objStream.CopyTo(binaryStream);
objStream.Close();
binaryStream.SaveToFile(@'c:\result.xml');
binaryStream.Close();